Personeelsbeleid

Het realiseren van onze ambities en opgaven staat voorop. De organisatie is ingericht in overeenstemming met de bestuurlijke doelen en maatschappelijke opgaven. De grootste uitdaging is het optimaal inzetten en ontwikkelen van ons huidige personeel en het aantrekken van nieuwe medewerkers.

Binden: aantrekkelijk werkgeverschap

Om onze arbeidsmarktpositie te versterken, bouwen we aan een sterk werkgeversimago. We laten zien waarin we ons onderscheiden en gebruiken dit om de juiste doelgroep te trekken. Met een goede arbeidsmarktstrategie positioneren we ons als opleidings- en ontwikkelgemeente, bijvoorbeeld door traineeships op te zetten of hieraan deel te nemen. En door actief samen te werken met onderwijsinstellingen. Ook breiden we onze werkgeversbeloftes (Employee Value Proposition) verder uit om onze merkidentiteit te verstevigen.

Goede arbeidsmarktcommunicatie is essentieel om potentieel (jong) talent te inspireren en aan te spreken. Op de krappe arbeidsmarkt zetten we nieuwe wervingsmethoden in om de juiste doelgroep te bereiken.

Daarnaast streven we naar een inclusieve organisatie waarin iedereen zich welkom, veilig en gewaardeerd voelt. We stellen hiervoor beleid op dat aansluit bij onder andere de Wet banenafspraak.

Boeien: investeren in persoonlijke ontwikkeling, vitaliteit en werkgeluk

We investeren in de vitaliteit en gezondheid van onze medewerkers via een meerjarig programma dat zich richt op (het verbeteren van) fysieke en mentale fitheid. Zo willen we bevlogenheid en werkgeluk bij onze medewerkers vergroten. Omdat de gemiddelde leeftijd van ambtenaren stijgt, het ziekteverzuim gemiddeld is, de vraag naar personeel toeneemt, gemeenten steeds complexere taken krijgen en het werk verandert door technologie, is duurzame inzetbaarheid van personeel de komende jaren een absolute must. We ontwikkelen het programma rondom duurzame inzetbaarheid verder. Dit doen we bijvoorbeeld door bijscholing, cursussen en leren op de werkvloer te stimuleren, zodat medewerkers over de gewenste vaardigheden voor Goirle én de arbeidsmarkt beschikken. Ook maken we afspraken die zorgen dat medewerkers hun werk langdurig aankunnen, zoals verlofregelingen of minder belastend werk. Daarnaast investeren we in vitaliteit en preventie (waaronder coaching) om verzuim te voorkomen. En we onderzoeken extra mogelijkheden, zoals een sportschoolabonnement of fietsvergoeding.

Beheersbare uitstroom: strategische personeelsontwikkeling

Bij aantrekkelijk werkgeverschap hoort ook strategische personeelsontwikkeling (SPO). Daarmee krijgen we inzicht in welk personeel de organisatie op korte en langere termijn nodig heeft, rekening houdend met de ontwikkelingen op de arbeidsmarkt en de maatschappelijke opgaven van de gemeente. Hierbij gaat het niet alleen om kwantiteit maar ook om kwaliteit. We investeren in het (langer) behouden van goed/excellent presterende medewerkers (vooral onze ‘High Potentials’) en in het langer inzetbaar houden van ervaren medewerkers. Door duurzame inzetbaarheid centraal te stellen en het personeelsbestand te analyseren (bijvoorbeeld op pensioengerechtigde leeftijd), kunnen we inspelen op toekomstige ontwikkelingen en kunnen collega’s hun kennis en expertise tijdig overdragen aan nieuwe medewerkers.

Omdat de arbeidsmarkt krap is en we op cruciale posities vaak personeel inhuren, zetten we daarnaast in op het aantrekken van jong talent met stageplaatsen en traineeships.

Met SPO richten we ons dus op talentontwikkeling, opleiden en het binden van medewerkers aan onze organisatie.

Integriteit

Integriteit is cruciaal voor de gemeente, omdat het direct samenhangt met het vertrouwen van burgers in de overheid en de kwaliteit van het bestuur.

Binnen de gemeente Goirle gelden regelingen, reglementen en gedragscodes voor medewerkers, die duidelijk maken wat van medewerkers wordt verwacht in het kader van integriteit. Om dit nog meer onder de aandacht te brengen, organiseren we workshops voor nieuwe en bestaande medewerkers.

Formatie

We investeren op veel verschillende manieren in onze organisatie en onze mensen. Het programma Goirle Groeit is daar een duidelijk voorbeeld van. Daarbij richten we ons op het slimmer, eenvoudiger en toegankelijker organiseren van het werk. Toch is dat niet genoeg om al het werk op een adequate manier en met behoud van kwaliteit te organiseren.

In 2025 bedroeg onze totale formatie 172,50 fte. Jaarlijks bekijken we of de formatie nog aansluit bij ons takenpakket. Voor 2026 gaf dat de inzicht op de volgende gebieden:

• Waar de formatie tijdelijk of structureel moet worden aangepast, op basis van nieuwe wettelijke taken, organisatieontwikkeling en opdrachten uit het Bestuursprogramma.
• Welke externe financieringsstromen we in kunnen zetten om een deel van de formatiebehoefte te bekostigen.
• Welke oplossingen we zelf kunnen vinden binnen de bestaande loonsom.

Dit leidt tot de conclusie dat onze formatie in 2026 groeit naar 179,8 fte vast en 2,2 fte tijdelijk. De impact van deze ontwikkeling vindt u in onderstaande tabel.

Salariskosten

Onder salariskosten verstaan we het brutoloon volgens de salaristabel van de cao (schaal/trede), aangevuld met het IKB (Individueel Keuze Budget), werkgeverslasten (zoals pensioen- en WW-premie) en verplichte premies. Het totaal van de salariskosten zijn de kosten van de vastgestelde formatie, en is inclusief college, griffie en raad. Daarnaast is er formatie die in GHO-verband wordt ingevuld, bijvoorbeeld voor salarisadministratie en belastinguitvoering.

Uit bovenstaand overzicht blijkt dat de salarislasten in 2026 stijgen met afgerond € 1.064 mln. Deze toename is als volgt te verklaren:

Ziekteverzuim

In het eerste halfjaar van 2025 was het verzuimpercentage 5,12%. In 2024 was dit 5,6%, terwijl het landelijk gemiddelde voor gemeenten toen 6,7% bedroeg. We willen verzuim laag houden door rekening te houden met de specifieke omstandigheden en wensen van medewerkers in de verschillende fasen van hun leven en loopbaan. Waar nodig maken we maatwerkafspraken, zoals verlof, en nemen we preventieve maatregelen. We hebben echter te maken met enkele langdurig zieken, met uiteenlopende redenen.

* Op basis van de cijfers per 1-7-2025